美国页岩气开发或将收影响费-【zixun】
美国页岩气开发或将收“影响费”
中国页岩气网讯:美国对页岩气的开发给予了大力支持,尤其是政策上和税收减免上,因为美国对页岩气开发不收生产税。但是,页岩气开采过程中给气井所在地水资源、地质环境带来的不良影响一直遭受诟病。美国联邦当局的政策是要继续推动页岩气的发展,可页岩井所在州政府却要承受不良外部效应,它们自然不愿意。日前,页岩气开采大州宾夕法尼亚州正在就对页岩气征“影响费”的提案展开讨论。
宾夕法尼亚州临时参议院长、民主党人乔·斯卡纳蒂在提案中建议将“影响费”的60%用于页岩井所在市、乡镇和页岩井周边的村镇的道路、桥梁建设和环境保护。该法案还要求,把剩余的40%“影响费”用在全州的环保和基础设施建设上。当然具体的细节还需要州议会的进一步谈判。
斯卡纳蒂表示,收费的底限是每口页岩气井1万美元。具体数值还会根据每口井的产气量和天然气价格调整。一旦通过,2010年能征收4500万美元。2011年能带来7600万美元的收入,到2014年这项费预计会上升到1.5亿美元。
对页岩气开发收费而不是征税也是意料之中的。因为宾夕法尼亚州州长、民主党人汤姆·科比特之前已经说过,他不会考虑对页岩气征税。税会被放到联邦政府的总基金中,而收费则可以让地方有更多实惠。
宾夕法尼亚州石油和天然气独立协会在一份声明中说,协会的成员都反对征收页岩气开发税。但他们也表示,愿意公开地讨论“影响费”来应对所带来的环境问题。该州页岩气行业协会也表示,只要“影响费”额度合理、使用透明,钻探者们就愿意缴纳。“我们看到了这里页岩气开发的巨大商业机会,也感受到了开发给当地带来的不良影响,所以我们愿意回馈当地。”协会的负责人说。
对于收费还是收税的争论,民主党人观点鲜明:斯卡纳蒂建议的“影响费”太少了也太晚了。共和党人弗兰克·奥克芒说:“这么少的费根本起不到保护环境和饮用水的作用。他说:“斯卡纳蒂所建议的收费所带来的钱还不及共和党人建议征税的一半。”其实,去年民主党人提出的收税提案已接近通过的边缘,但今年1月上任的新州长汤姆·科比特彻底结束了收税提案的命运。
斯卡纳蒂的提案受到当地一些民众组织的支持,他们称,收“影响费”可以减少页岩气开采给社区带来的环境影响。但是,当地的水源保护组织称,收取的少量费用还不足以弥补页岩气开发对水体造成的影响。
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